中国舆情地图第八期:舆情态势平稳,社会热点各聚

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图1:2014年2月全国舆情预警地图

  通过对2月100个舆情热点事件的定量分析可以发现,该月舆情状况总体平稳,区域性舆情事件分布主要集中于华南、华东、华中等地,高发省市包括广东、河南、北京、四川、河北等地。与1月相比,华南、华中地区上升幅度较大,东北地区降幅最为明显,国际性与全国性舆情事件比例显著上升。其中,2月热度最高的10大舆情事件为:央视曝光东莞"黄流"事件、习近平接受俄罗斯电视台专访、乌克兰政局剧变、全国将建立统一养老保险制度、索契冬奥会幽默应对"五环变四环"事件、李坚柔戏剧性夺冠事件、央视批余额宝引讨论、中国立法设立南京大屠杀死难者国家公祭日、贵阳公交车起火事件以及雾霾防御激光武器事件。上述事件新闻热度较高,微博热度则呈现一定差异。

  全国"两会"议程预热舆情

  通过统计梳理可以看出,2月,除广东等少数地区舆情事件数量有显著增加外,地区性舆情事件整体呈平稳减少趋势;与此相对应,国际性、全国性舆情事件数量明显增加。总体来看,全国大部分地区呈蓝色预警状态,仅广东为橙色预警状态。3月适逢一年一度的全国两会,舆论发展也在为这一事关国计民生的大事进行铺垫。首先,全国性舆情事件相比1月呈现进一步上扬态势,全国建立统一养老保险制度、立法设立南京大屠杀死难者国家公祭日等事件体现出网络舆论场对全国性话题的密切关注。其次,吏治反腐持续深入推进,冀文林、刘迎霞、刘汉等案件牵扯出与先前周滨、李春城、李东生、蒋洁敏等"秘书系"、石油系统内更加复杂的关系网,让人对中央"打老虎"有了更大的期待与更多的猜测。第三,对民生问题的聚焦也从侧面反映出民众对政府解决教育改革、医患关系、环境污染等问题抱有相当的期待。而月末"网络强国"建设理念的提出,无疑更是中央对网络舆论的高度重视。

  表1:2月份各省市舆情增量表

  注:本表格为2014年2月舆情事件增量统计,*为附加参考项,主要统计对我国全国舆论生态有显著影响的全国、中央部委、港澳台和重要国际事件,其他事件暂不计入。区间赋值:蓝:[0,5),青[5,10),橙[10,15),红[15,+∞)。

  华南地区舆情事件数量激增,城市舆情状况突出

  相比于1月,华南地区舆情事件数量比例激增11个百分点,主要由广东省舆情事件增量导致;总体来看,除"央视曝光东莞'黄流'事件"外,其余事情舆情热度较低,事件类型集中于社会及民生话题,如"广州市政协常委总结'人在证途'事件""深圳女高管地铁口猝死50分钟无人施救事件"等。此外,与1月相比,地区性舆情事件高度集中于地级市及以上行政区域,比例达90%,县级市、乡镇、农村地区舆情事件比例较低,均为3%左右。

  表2:舆情事件行政区域划分

  (备注:数字代表各行政区划、行政级别发生舆情事件的总数。)

  舆情事件长假缓冲,节后波动

  纵观2月份数据,月初春节长假期间事件数量较少,舆情状况总体平稳;节后舆情事件发生呈现波动状态,大致可划分为两个高峰:一是在2月7日至2月13日的长假后一周,舆情事件总量激增;二是2月20日起舆情事件再度出现小规模波动式喷发状态。平均而言,受到春节长假影响,2月上半月舆情事件数量为3.14件/天,较1月的4件/天小幅下滑;下半月则为4件/天,明显高于1月的2.5件/天。具体而言,2月舆情事件发生波动性强,单日5件以上的有7天,分别为21日(9件)、27日(8件)、7日(7件)、13日(7件)、24日(7件)以及11日(6件)、20日(6件)。

  图2:全国舆情爆发频率走势

  舆情热点分散,官民关系突出

  在2月100件舆情热点事件中,共涉及33个话题领域,且无某一领域热点事件数量达到两位数。同时,数量达到或超过5件的领域较为分散,包括吏治反腐(9件)、公共政策(8件)、领导形象(7件)、司法案件(7件)、医患关系(7件)、环境污染(5件)、教育话题(5件)、媒体事件(5件)、社会道德(5件),排在前三的领域都涉及官民关系这一问题。吏治反腐类话题连续5个月居于榜首,"老虎苍蝇一起打""壮士断腕"的反腐勇气彰显,尤其是海南省副省长冀文林被立案调查、"最美政协委员"刘迎霞被撤、山西省纪委原书记金道铭落马,表明中央严惩腐败、肃清队伍的决心;而湖南衡阳腐败串案、河北邢台经适房变党政机关大面积福利房、武汉一官员遭情妇裸照举报等事件在网络平台曝光,再次拉响网络检举的舆论警报。

  图3:2月份全国舆情热点事件话题分布

  众职能部门合力促问题解决

  与1月相比,2月舆情热点话题相对分散。2月舆情事件多在公安、交通、教育、卫生、纪检监察、宣传、司法、民政、环保、城管等职能部门的管辖范围内。另外,旅游、人社、外交、质监、信访、广电、国防、计生等职能部门也在2月舆情事件应对与处理中发挥了重大的作用。

  图4:2月全国舆情职能领域TOP10分布(单位:件)

  两起村级恶性伤人事件值得反思

  2月,两起村级恶性伤人事件引发关注:一起是"云南腾冲枪击杀人案",另一起是"广东清远灭门案",两起案件经警方侦破水落石出。回顾全国多地暴力伤人事件可发现共同点:伤人者多有精神病史,或遭遇社会不公导致心理压抑。2月,两起恶性伤人事件中,犯罪嫌疑人都因感情问题而痛下杀手,酿成惨剧。据媒体报道,云南腾冲案中,村委会本打算年初再做调解,事后村委会工作人员表示"后悔不已"。对此,媒体报道称若想减少恶性伤人案件,需要在社会层面"治本",加强对农村地区群众的心理咨询与教育工作。

  地方公务人员形象问题需被重视