将海外党员纳入党组织中

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党建领航海外担当

——探索具有中国电建特色的海外党建之路

中国电力新闻网记者 王怡灵 通讯员 赵坛希

  中国电力建设集团有限公司党委书记、董事长晏志勇在公司“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上强调,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实十九大精神和国有企业党建会精神,坚定不移地推动公司做强做优做大、培育具有全球竞争力的世界一流企业。中国电建集团党委坚持海外党建工作作为落实“走出去”和“一带一路”倡议的根本出发点,从国际业务的企业重组到转型升级、从国际优先战略到国际业务“三步走”发展战略,党建工作始终围绕国际业务发展中心,服务国际业务战略大局,健全了组织体系、制度体系、保障体系,努力将党建工作优势转化为企业发展优势,国际业务经营指标持续增长,推动了国际业务快速发展。

  抓好顶层设计激发新活力

    中国电建是较早提出“国际优先”发展战略的中央企业之一,紧跟国家“走出去”、“一带一路”倡议,致力成为能源电力、水资源与环境、基础设施领域具有国际竞争力的质量效益型世界一流综合性建设投资集团。中国电建制定的国际业务“十三五”发展规划中明确提出了“国际业务集团化、国际经营属地化、集团公司全球化”的国际业务“三步走”发展战略。

  截至目前,中国电建在全球设立了六大海外区域总部,在118个国家和地区设有398个驻外机构,形成了以亚太、非洲国家为主,辐射美洲、大洋洲和东欧等高端市场的国际业务多元化格局,形成了遍布全球的市场营销网络。

  国际化经营的根本目的,是向着打造具有全球竞争力的质量效益型世界一流综合性建设投资集团的目标迈进;海外党建的根本目的,是在国际化经营中坚持党的领导,发挥政治优势,实现世界一流的发展目标。

  如何推进全面从严治党要求在国有企业的切实落地,如何破解国有企业海外党建的难题?

    “抓党建、强党建,促国际业务发展”,一直是中国电建海外党建工作的思想共识。记者在采访中了解到,中国电建海外区域总部的定位是发挥五个中心核心职能,而其中五个中心之一便是海外党建中心。中国电建在多年国际业务探索发展过程中深刻认识到,只有强化海外党建工作,才能更好落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”要求,才能确保海外机构组 织健全、党员管理到位、国有资产安全。

  从严治党,把牢“方向盘”,坚持制度优先。中国电建集团于2012年和2017年先后印发了《集团公司海外机构党建工作管理办法(暂行)》《关于加强境外机构党建工作的指导意见》,从制度层面对海外党建工作进行顶层设计和工作谋划。其中在2017版文件中,明确提出了境外机构党建工作四项基本原则,以及境外机构党组织的11项职责任务、党组织设立及管理体制等。各层级党委均制定了海外党建工作细则,把党建工作内容更加具体化,保证了海外党建工作规范到位。

  针对国际业务点多面广、涉及国别较多、项目(代表处)和党组织分散等特点,中国电建坚持组织健全,项目发展到哪里,党组织就建到哪里,作用就发挥到哪里。经过多年探索,按照“四同步”“四对接”要求,加强组织建设,建立了三个层级———组织领导层、直接管理层、工作落实层的海外党建组织体系,形成了海外党组织的工作网络。同时,根据海外党组织需要接受驻在国(地区)中国使领馆党组织领导的实际情况,积极参加使领馆党组织开展的各项活动,及时向使领馆党组织汇报工作。至此,中国电建构建了一整套海外党组织体系,做到党组织和党的工作全覆盖,组织领导不断线,党员管理不缺位。

  同时,中国电建集团坚持多年对海外党建工作进行深入调研,先后对美洲、中东北非、印度尼西亚等30多个地区、国家的党建工作、反腐倡廉工作进行了调研、效能监察等,及时掌握海外党建工作情况。

  党建融入中心释放新能量

     海外党建工作对“走出去”的企业来说,是新时代的命题。如何将党建融入中心工作,将党建优势转化为海外生产经营发展优势,电建国际给出了生动解答。

  依托国际业务发展实际情况,截至2018年底,中国电建集团在海外成立了6个区域总部党工委、30个国别联合党工委。同时,共有70家成员企业根据项目特点,采取党委(党工委)、党总支、党支部等形式设立党组织,将海外党员纳入党组织中,确保党员全覆盖。同时,为发挥党组织凝心聚力的优势,加强重点项目党建工作,设立了老中铁路、雅万高铁等5个重大项目联合党工委。

  中国电建的海外党建工作因地制宜,坚持活动的经常性,强化党员政治理论教育,突出爱国主义教育,抓好形势任务教育,抓好典型示范教育。围绕海外生产经营中心和重点任务开展党建工作,积极发挥在市场开发、项目履约中的组织优势,推进海外党建工作与生产经营的有机融合。

  中国电建欧亚区域总部党工委面对成员企业多、管理理念和企业文化多元各异的背景,已组建了6个国别联合党工委,涉及15家成员企业,为海外党建工作提供了有力的组织保障,组建起中国电建在欧亚区域内的海外党建工作网,区域总部海外党建工作中心职责进一步前移,党建工作向纵深推进。如巴基斯坦国别联合党工委,面对复杂、危险的安全形势,定期组织安全生产及 非传统安全教育和反恐演练。欧洲次区域组织驻外党员前往中国驻南联盟被炸使馆旧址、塞尔维亚无名英雄纪念碑和胜利纪念碑参观与悼念,提高党员意识。

  中老铁路项目联合党工委组织各分部党组织开展以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋”为内容的“四亮一争”活动,各党支部将党徽发至每一名党员,要求全体党员在工作及参加集体活动期间,佩戴党徽亮明身份,自觉接受群众监督,做到“关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着”,涌现出了一批先进模范典型,为把中老铁路建成“一带一路”、中老友谊标志性工程奠定了坚实基础。

  苏布雷项目党组织配合行政做好管理、员工稳定工作,项目提前8个月竣工,受到了当地政府高度赞扬,赢得了市场,在这个国别又陆续签订了多个项目;津巴布韦卡里巴南岸项目部党组织开展劳动竞赛,激发员工工作积极性,项目提前完工并发电……

    这是企业“走出去”海外党建落地的鲜活案例,也是推动党建工作“融入、内嵌、有机结合”的生动实践。

  催生品牌效应实现新引领