在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国

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  三、宪法修改原则
  僵持严酷依法按措施举办。守措施是法治之始。党率领人民拟定宪法法令,党率领人民执行宪法法令,党带头遵守宪法法令,浮现了“社会主义法治必需僵持党的率领,党的率领必需依赖社会主义法治”的内涵同一。宪礼貌定了严酷的修改措施。宪法修改实践也蕴蓄了富厚的履历,逐渐形成了一些成熟的政治老例。严酷依法按措施修改宪法,确保党的主宣扬通过法定措施成为国度意志,是遵循宪法法令成长纪律的肯定要求,是对法治精力的固守。
  紧紧掌握宪法修改的总体要求,在总体保持我国宪法持续性、不变性、势力巨子性的基本上敦促宪法与时俱进、完美成长,更好浮现人民意志,更好浮现中国特色社会主义制度的上风,更好顺应进步党恒久执政手段、推进全面依法治国、推进国度管理系统和管理手段当代化的要求,为新期间僵持和成长中国特色社会主义、实现“两个一百年”格斗方针和中华民族巨大再起的中国梦提供有力宪法保障。
  僵持充实发扬民主、普及凝结共鸣。“政之所兴在顺人心,政之所废在逆人心。”民气向背,是抉择一个政党、一个政权兴亡的根天性身分。宪法作为法之统帅、法令之母,是党和人民意志的齐集浮现。宪法修改要广察民情、广纳民意、广聚民智,充实浮现人民的意志。充实发扬民主、普及凝结共鸣,才气确保宪法修改反应人民意志、获得人民附和。
  宪法修改是党率领人民建树中国特色社会主义实践成长的肯定要求。我国宪法以国度基础法的情势,确认了党率领人民举办革命、建树和改良的巨大斗争和基础成绩,建立了国体和政体等国度的基础制度,建立了国度的基础使命、率领焦点、指导头脑、成长阶梯、格斗方针等国度糊口中带有全局性、根天性的题目。我国宪法是一部跟着党率领人民建树中国特色社会主义实践的成长而不绝成长的宪法。1954年宪法降生后,一向处在试探实践和不绝完美进程中。1982年宪法发布施行后,按照改良开放和社会主义当代化建树的实践和成长,别离于1988年、1993年、1999年、2004年举办了4次修改。通过4次宪法修改,我国宪法在中国特色社会主义巨大实践中紧跟期间步骤,不绝与时俱进,有力敦促和保障了党和国度奇迹成长,有力敦促和增强了我国社会主义法治建树。
  僵持党的率领。党的十九大陈诉指出:“僵持党对统统事变的率领。”修改宪法,是事关全局的重大政治勾当和重大立法勾当,必需在党中央齐集同一率领下举办。要加强“四个意识”,强项“四个自信”,强项不移走中国特色社会主义政治成长阶梯和中国特色社会主义法治阶梯,把僵持党的齐集同一率领贯彻到宪法修改全进程,僵持正确政治偏向。
  (选自2018年第5期《求是》 作者系中王法学会宪法学研究会副会长、中国政法大学副校长)

  治国凭圭臬,安邦靠准绳。从中央政治局抉择启动宪法修改事变,到召开集会会议听取《中共中央关于修改宪法部门内容的提议》稿在党表里必然范畴征求意见的环境陈诉,再到党的十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部门内容的提议》,都很好地贯彻了上述宪法修改的总体要求和原则。这次宪法修改必然能充实浮现党的率领、人民当家作主、依法治国有机同一,使我国宪法更好施展对新期间僵持和成长中国特色社会主义的重大浸染。

  党的十九届二中全会在精确掌握我国宪法成长特点和纪律的基本上,明晰指出宪法修改的重大意义,建立了宪法修改的总体要求和原则。全会通过的《中共中央关于修改宪法部门内容的提议》,是我们党在新期间依宪执政、依宪治国、率领立法的活跃实践,充拭魅彰显了以习近平同道为焦点的党中央治国理政的政治伶俐和汗青继续。
  宪法修改是党中央重新期间僵持和成长中国特色社会主义全局和计谋高度作出的重大决定。自2004年修改宪法以来,党和国度奇迹又有了很多重要成长变革,出格是党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中央连合教育全党世界各族人民绝不摇动僵持和成长中国特色社会主义,创建了习近平新期间中国特色社会主义头脑,统筹推进“五位一体”总体机关、和谐推进“四个全面”计谋机关,推进党的建树新的巨大工程,敦促党和国度奇迹取得汗青性成绩、产生汗青性厘革。党的十九大对新期间僵持和成长中国特色社会主义作出了重大计谋陈设,确定了新的格斗方针。为全面贯彻党的十九大精力、更好地施展宪法在新期间僵持和成长中国特色社会主义中的重大浸染,必要对宪法作出恰当修改,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成就上升为宪礼貌定。
  宪法是国度的基础法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的齐集浮现,具有最高的法令职位、法令势力巨子、法令效力。修改宪法,是党和国度政治糊口中的一件大事,具有重大实际意义和深远汗青意义。
李树忠

  宪法修改要全面贯彻党的十九大精力,把党的十九大确定的重大理论概念和重大目的政策出格是习近平新期间中国特色社会主义头脑载入国度基础法,浮现党和国度奇迹成长的新成绩新履历新要求。党的十九大在新的汗青出发点上对新期间僵持和成长中国特色社会主义作出重大计谋陈设,提出了一系列重大政治论断,确定了新的格斗方针。通过宪法修改,把党的十九大确定的重大理论概念和重大目的政策出格是习近平新期间中国特色社会主义头脑载入国度基础法,浮现党的最新执政理念,是全党世界人民的配合意愿,是新期间僵持和成长中国特色社会主义的肯定要求,具有重要的宪法理论意义和政治实践意义。

宪法修改的重大意义、总体要求和原则
  宪法修改要高举中国特色社会主义巨大旗子。旗子引领偏向,阶梯抉择数运。习近平总书记夸大:党和国度的恒久实践充实证明,只有社会主义才气救中国,只有中国特色社会主义才气成长中国。只有高举中国特色社会主义巨大旗子,我们才气连合教育全党世界各族人民,在中国共产党创立100年时全面建成小康社会,在新中国创立100年时建成兴旺民主文明调和瑰丽的社会主义当代化强国,赢得中国人民和中华民族越发幸福柔美的将来。中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人的抱负和试探,请托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝结着千万万万革命先烈的格斗和捐躯,是汗青和人民的选择。要成长中国、不变中国,要全面建成小康社会、加速推进社会主义当代化,实现中华民族巨大再起,必需强项不移僵持和成长中国特色社会主义。宪法修改必需高举中国特色社会主义巨大旗子,僵持中国特色社会主义法治阶梯,确保沿着正确偏向胜利提高。
  二、宪法修改的总体要求
  宪法修改是推进全面依法治国、推进国度管理系统和管理手段当代化的重放荡措。全面依法治国事党治国理政的根基方略,是实现国度管理当代化的重要依托。习近平总书记夸大,没有全面依法治国,我们就治欠好国、理欠好政,我们的计谋机关就会落空。必需僵持把依法治国作为党率领人民管理国度的根基方略、把法治作为治国理政的根基方法,不绝把法治中国建树推向提高。僵持依法治国起主要僵持依宪治国,僵持依法执政起主要僵持依宪执政。完美以宪法为焦点的中国特色社会主义法令系统,是全面推进依法治国的肯定要求,是完美和成长中国特色社会主义制度、推进国度管理系统和管理手段当代化的重放荡措。
  一、宪法修改的重大意义
  中国特色社会主义进入新期间,这是我国成长新的汗青方位。我国宪法应该僵持与时俱进,更好浮现党和国度奇迹成长的新成绩、新履历、新要求。按照新期间僵持和成长中国特色社会主义的新形势、新使命,对我国宪法作出恰当修改是必需的、当令的,澳门银河官网娱乐场,是切合宪法成长纪律、切适期间成长和实践必要的。
  宪法修改要僵持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”重要头脑、科学成长观、习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导。《共产党宣言》颁发以来的实践证明,马克思主义只有与本国国情相团结、与期间成长同步、与人民群众共运气,才气抖擞出强盛的生命力、缔造力、感召力。党的十八大以来,海表里形势变革和我国各项奇迹的成长,尤其是我国社会首要抵牾已经转化为人民日益增添的柔美糊口必要和不服衡不充实的成长之间的抵牾,促使我们必需从理论和实践团结上体系答复新期间僵持和成长什么样的中国特色社会主义、奈何僵持和成长中国特色社会主义这个重大期间课题。环绕这个重大期间课题,以习近平同道为焦点的党中央僵持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”重要头脑、科学成长观为指导,僵持解放头脑、脚扎实地、与时俱进、求真务实,僵持辩证唯物主义和汗青唯物主义,细密团结新的期间前提和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政纪律、社会主义建树纪律、人类社会成长纪律的熟悉,举办艰苦理论试探,形成了习近平新期间中国特色社会主义头脑,成为全党世界人民为实现中华民族巨大再起而格斗的动作指南。宪法修改该当僵持以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导,这是期间成长的要求,是党心所向,人心所望。
  作为国之基础、法之源泉,宪法修改相关全局,影响普及而深远。宪法修改要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,注重从政治上、大局上、计谋上说明题目,注重从宪法成长的客观纪律和内涵要求上思索题目,切实维护宪法势力巨子性,真正实现宪法目标,彰显宪法代价。党的十九届二中全会确定了宪法修改必需贯彻以下原则。
  党的十九届二中全会确定了宪法修改的总体要求,为宪法修改提供了偏向指引。
  僵持对宪法作部门修改、不作大改。宪法既不能频仍修改,又不能一成稳固,必要在持续性、不变性和顺应性之间寻求均衡。我国1982年宪法连续的修改原则是只作须要性修改,可改可不改的不改,能通过宪法表明办理的不作修改,以利于宪法不变,利于国度不变。我国现行宪法是一部好宪法。这次宪法修改如故僵持对宪法作部门修改、不作大改的原则,是要对各方面广泛要求修改、实践证明成熟、具有普及共鸣、必要在宪法上予以浮现和类型、非改不行的,举办须要的、恰当的修改;对不成熟、有争议、有待进一步研究的,不作修改;对可改可不改、可以通过有关法令或宪法表明予以明晰的,原则上不改,以保持宪法的持续性、不变性、势力巨子性。
  宪法修改要僵持党的率领、人民当家作主、依法治国有机同一。僵持党的率领、人民当家作主、依法治国有机同一是中国特色社会主义政治成长阶梯的光鲜特点和上风。党的率领、人民当家作主、依法治国三者具有内涵同一性。党的率领是人民当家作主和依法治国的基础担保,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特性,依法治国事党率领人民管理国度的根基方法,三者同一于我国社会主义民主政治巨大实践。僵持党的率领,就是僵持党是宪法修改的率领焦点;人民当家作主就是要僵持以人民为中心,在宪法修改中浮现人民的需求和愿望;依法治国就是要严酷遵循宪法修改的措施。僵持三者有机同一,对确保宪法修改的科学性、民主性、法治性具有重要意义。