美国高额国防预算引起国际社会强烈不满

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原问题:美2020财年国防预算申请高达7500亿美元,创汗青最高程度——

以“多域作战”牵引陆海空作战手段当代化。美军以为,将来美军及其盟友将在陆地、海上、空中、太空和收集空间等规模配相助战。因此,在敦促陆海空作战手段当代化的同时,必需思量到跨域作战手段晋升的题目。按照2020财年预算,美将继承加强第四代和第五代战机作战手段;水师作战舰艇数目打算增至335艘;陆军重点建树下一代战车、将来垂直起降飞机以及加强士兵近间隔杀伤力。在“多域作战”方面,美军将投入310亿美元,首要用于增强陆基计谋威慑,大力大举成长导弹预警体系、终端高空地区防止体系、定向能兵器等。

大力大举维持各军种战备程度。2020财年美打算投入1248亿美元用于维持美军战备程度,以应对将来安详威胁。个中,陆军为装甲旅战斗队的要害实习和基本办法改造增进17亿美元;水师为维持和运用更具杀伤力的队伍增进21亿美元的资金投入;空军为基地维修、承包商后勤支持等焦点战备项目增进12亿美元的资金。同时,美将进一步加大对航空维修以及收集袭击/防止培训的经费投入。

优先投向四大规模

为加速晋升美军整体气力,实现新版《国防计谋》以“竞争、慑止、打赢”为焦点的计谋方针,美军新预算明晰了国防资源投入的优先次序,重点成长太空和收集空间等新兴作战域、陆海空作战手段的当代化、人工智能和高深音速等技能创新以及维持战备等四大规模。

聚焦太空和收集空间等新兴作战域。美军以为,太空和收集空间等新兴规模是将来大国争夺计谋制高点的要害规模。美军在2017年升格收集空间司令部之后,又于2018年发布2020年建成独立“太空军”的详细步调。为提供支撑,美军在2020财年国防预算中,将141亿美元投向太空手段建树,对比2019财年预算增进10%,首要用于成立新太空队伍,进步卫星通讯手段、天基预警手段和航天发射手段等。在收集空间手段建树方面,美军打算投入96亿美元,对比2019财年预算增进15%,首要用于加强收集攻防手段并构建一个当代化的多云端收集体系,以晋升收集空间整体作战手段。

以国防计谋为牵引

表里掣肘阻力不小

美国这份“新预算”,不只有特朗普提前为2020年大选向军工好处团体这一铁杆“票仓”抛橄榄枝的思量,更是因应计谋转型,进一步晋升军事竞争上风,确保美国环球率领职位。然而,这一高额的国防开支激发海表里广泛质疑。

从美各军种的预算支出看,陆军为1914亿美元、水师为2056亿美元、空军为2048亿美元,各军种预算经费趋于均衡。另外,美军将适度扩大队伍局限,其现役队伍员额将从2019财年的133.33万人增进到2020财年的133.95万人。不外,进步队伍杀伤力还是当前美军建树成长的重点,也是美兵力建树的不停思绪。

跟着美国重回大国计谋竞争,其国防计谋重心由反恐转向与俄罗斯等大国的军事竞争。美以为,将来战役将是与俄罗斯等大国的高技能高强度战役,不只包围陆海空等传统作战域,还将在太空和收集空间睁开,极大增进了战役的伟大性。对此,美军必需转变思想并加大投入,以应对亘古未有的强盛敌手。在此配景下,美国2020财年国防预算继承增进支出,聚焦技能研发,夸大“让美国部队再次巨大”。

按照特朗普当局提交的2020财年预算申请,美五角大楼将得到7180亿美元,包罗5450亿美元基本国防开支预算、1640亿美元外洋应急动作资金预算和90亿美元紧宣扬资金预算,剩余320亿美元首要用于美国能源部核兵器维护及其他开支。个中,澳门银河官网娱乐场,为规避2011年《预算节制法》对基本预算的限定,美将980亿美元基本预算放到“外洋应急基金”帽子里,操作制度裂痕,变相增进了基本预算额度。

加速人工智能等倾覆性技能研发。连年来美国不绝加速成长人工智能、高深音速、定向能等倾覆性技能,进一步固定与敌手之间的技能代差上风。美2020财年国防预算申请,愈加重视对这些高新技能的经费投入。如美打算为无人驾驶和自主技能申请37亿美元,以增进反抗情形下的杀伤力和无邪自由,包罗开拓“袭击性无人水面舰艇”等;为高深音速技能申请26亿美元,包罗在“通例快速冲击”打算框架下成长机载、舰载和陆基高深音速兵器体系;为人工智能和呆板进修技能申请9.27亿美元,通过连系人工智能中心和高级图像辨认扩大美军事上风;为定向能技能申请2.35亿美元,采购多种范例激光器用于基地防止等。

3月12日,美国国防部发布2020财年国防预算申请,总额高达7500亿美元,对比2019财年的7160亿美元上升约5%,连续了已往3年的增添势头。从特朗普当局执政以来的国防预算局限和布局看,美国正在用真金白银,维护其在大国军事竞争中的绝对上风职位。

“新预算”再弹“军事上风”老调

国际方面,美国高额国防预算引起国际社会凶猛不满。美2020财年打算减少对“欧洲威慑打算”的经费投入,以让北约盟友担负更多防务用度。同时,按照特朗普迩来的计划方案,盟友除担负美军陈设的所有支出外,还要特殊增进50%的“会员费”。此举无疑将遭到盟友的凶猛阻挡,进一步加深两边之间的分歧和抵牾。并且,预算案将军费开支增至7500亿美元,高出环球军费支出排名前十位其他国度的总和,恐将导致军备比赛加剧,粉碎地域以致环球计谋均衡与不变。

海内方面,美2020财年国防预算面对国会严峻质疑。今朝,国会对外洋应急动作预算激增提出贰言。美1640亿美元的外洋应急动作预算险些是2019财年的2.4倍,个中980亿美元名义上是外洋作战动作开支,现实上却是变相增进基本预算,由此被国会视为公开嘲弄联邦预算措施乃至有违宪之嫌。正如众议员科勒亮相当,与大大都的总统预算案对比,这个预算太不实际,国会不会接管。若国会和华府在本年秋季当局资金用尽时,仍未能告竣同等,恐将再次触发停摆危急。